扩大内需，应对金融危机，一*vC-c4uK^MDd(YqU(0MbhFw个重要内容是如何更合理地“分蛋糕”。
以十一届三中全会为标志，9中国的收入分配制度改革在农村以“家庭联产OBr9*KO%J@!tL8WXkhfA2)To6TgUw4Q%)y8Jo^6QG19uAS承包责任制”为突破口，在城市以“奖励和计fF8Sezr&5zzYMASHNQ件工资制的恢复”拉开了序幕。30年来，劳A@BbaQ0k5-WNnjJD tp3Vu动、资本、技术、管理等生产要素参与收入分E1x9配的制度逐步确立，按劳分配为主体、多种分&iW68v配方式并存的分配制度逐步形成。
23$5hxGMW1smOqR0kgzAA( 但同时，我国也由世界上居民收入z**F5*dL@pd@WgvBle3hgyxiPp6FBXK0)TDLX#PPr3Sp3最平均的国家之一，变成世界上居民收入差距C7XdK66^KfMD较大的国家之一，城乡、区域、行业、群体之y&ubPrsAYVV05Jrx^ $BCSsgdPZZPV3b1间的收入差距持续扩大。
eZgI#n%kJYc^#H(1!KDIZfQ-oDIycfrs-E^$n^%#HJZOB1k!F 以2008年统计公报为例，城乡之间，全qvb9d-2VLVTeM4jfBA-Pu18hj$国农村居民人均纯收入与城镇居民人均可支配kLg9+Lz8wSv)oH6%SSEH1CM03au 13A%iTPhj#CwEU!C@3收入之比为1:3.3；地区之间，以农村居c%)Jf@yAM2yM$h*u0hY@wdoWmH&1(*3JS#Sc民人均纯收入为例，西部的贵州与东部的浙江!ghRV+lrtQexx)(Eoi!OEnII+%9wc之比为1:3.3；行业之间，最高的金融业1&(收入水平达40312元，是全国平均工资的 R*1M)F*(1G#LM@yZ9RRS%@FLAr+BAjFG$AOr2倍，其29.6%的增速也居各行业之首，piIve$0oDofqRDhWzTeftzyHt5Uxqe比全国平均增幅高11.3个百分点……
收入分配问题已经直接影响@e!(8GZ+)NTyVhtn!-)V1sZGZ-GqR$vM到了人民群众共享改革成果，而且关系着当前1oFC^ N4!lIWBU-rmlt!!c^37 dt@9WX2Egg)ZIKpi7XJe*c-RFvnpV扩大内需政策能否有效启动，更事关社会稳定Fwp Dub6 !y!OTD$UhU%KD$nV%^a2kBFc+c+K+6rcKLma53FETqEptnQd，已成为当前改革的焦点问题之一。
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自上世纪90年代以来，收入分Y%fChLIkN@l(h!E3+Bq$R0Dd0A9n$CCV0Pw(jf配的改革重点一直放在再分配上。再分配调整D0r有利于加强社会保障、补充民生欠账，无疑很b!oFq-as fPuh%82HECg1* QQBfxXq有必要，但再分配只是对初次分配的调整和补FL#yY2$Jp1)UH2GN^5k87R9x$Lb2Fu@c9ZI*+YKO充，在初次分配中出现的较大收入差距则很难@dwHkI5P2fMa)RBB+ldAL*zA#%nBPz)Mg whQMMMv3VYn依靠事后的修修补补加以纠正。
可见，较之再分配而言，初次分配更2^Go*-k*H%Ta@96-%G!VZd*3uV@nYO0&dyni9fr9Bizzw2-T$Wb9e为关键，而这取决于经济体既有的增长路径和T1yp- Fs6p(4iQsP!aI^模式。因此，收入分配中存在的深层次问题，s$还需要通过收入分配制度改革的深化，寻找解lP)k2llHUtKZV#fHu55R^sMP4Kuyy$FE-+PoyB@aP2qs&v7%F1Q7K3m决的答案。比如，将改革焦点更多地调整到初xdcnInnTZ7X8TuVA#yf5X#TOIYsp! Q0Pf8piQ46!gJtfqL-Rg^IB1$LU^Y次分配上，比如，强化“多种分配方式并存”93PiKQ(x-Rt8+OKfo%%1t的分配制度等，最终形成“橄榄型”收入分配gH2wub+rHGp%P$UbZUHvGUEAFpw7EuwpFj19Tmb9bf格局。(文/袁元)
来d8PoEIt$3H^$Q源：《瞭望》新闻周刊
