作为希腊债务危机的应对之举^9phB2x$fV-S%%p@97vt)x28R)2AYsU !b^iw4s$Vd0fM,设立欧洲货币基金的提议8日浮出水面。虽zhyywHm#Lcs$fLqRsj@WC(eqrnPjULSa5然这个欧洲版的“国际货币基金组织”对于解-%@r7vE(hI^kzW决希腊眼下的燃眉之急效果有限,但它已经触a3S@rS*YHWYwT^h-及欧元区体制存在的深层次缺陷,如果该提议bc&x!BG7#tKUWr4nwaaKk)F^BL8-cw)9lL3bL最终付诸实施,那将是欧洲货币联盟朝着深化NeLLOREJGv(*ForaAOb8k!hje&oR0融合迈出的重大一步。
无法为希腊救急
He不过,欧洲货币基金对于深陷债务危机的希腊Tr50f+!TtBJzhUook k2IMvUb%5ljX+YG$XXq^ez来说可谓远水解不了近渴,因为按照欧盟的乐(dSl2fN&ANk$JQ^q45IK78ijCgPVNdnRn6SF+7oc*AZFKvXdjiebkQLTP观估计,有关欧洲货币基金的资金来源和运作cj*F@wD79heujj5a0x@X方式等细节问题要到今年年中才能敲定。
尽管如此,希腊总理LCFLs4sD3coq3 61-daf7&hYuF%++VnC5帕潘德里欧仍对设立欧洲货币基金的提议表示62r+egRiV8Xg(nAcyBkBDhhC213pyKUBKMHo欢迎,认为这将有助于欧元区国家今后免遭像QsfXNjP*(w2N*y3Z(csVsYzxN9MKKAMql5fZHQhF3N5希腊这样的危机。
-*D5nlb1 希腊政府一直强调,希腊有能力解决自身债D*HuBhBASESAud^3Qi@2Zlv+dn-uT4ZpoFIVJea@*9xM6TA)rCb6x务问题,并不需要外界的资金救助,只是希望X!!5 cB@DtKwl0!kgnp5%QpYzq+Nf8u2PKz9DMRRZXT6!K&3C0Yt欧盟能够提供某种形式的帮助,以抑制对希腊p4国债发起的投机行为,好让希腊继续按照合理s+oVHc#Vn!N6lE-0zSBZ8F#+*WeCO(e!kdRTZZ (m6QMu的利率从国际市场上融资。
欧盟迟迟不肯出手救希腊加剧了市*3UCL@tSz(c0G@biNcjcJ9yGeF(VyDQfnkoe8+8^u*3k场担忧,从而为投机者趁机炒作提供了条件。4如果欧洲货币基金事先存在,可以为陷入债务om7mH&+P危机的欧盟成员国纾困,那么势必会让金融炒(XC$G#G家们失去一个大做文章的由头。
&ji4swt 史上最重大6Z+-ulYxIlawcnkXY改革
ttCaYgYvUjqFF$S1c2Z!jQG*cSH!zG%DDSo 虽然欧盟方面拒绝透露未来欧洲货币jOdDOYjB0rOK(nSQGeL3pH基金的任何细节,但该机构指出,设立这一基2NunsEzLwOk^67I Wg+cz@8W5(w#8Pmf-efxNBiWoqicw10MgdV$+C金最优先的考虑是加强成员国经济政策协调和xhKK!psDPe**$uJa0UfwYS9duz%8M9Ezd^R5a0u$ED(nlE!a5MzXxW6Bp对各国经济政策的监督,避免希腊债务危机重S7rb%&CQ(R w*kswS1t6SFkqit%p1g L2^P8DcQUUe演。
希腊债务危X ^h4+MI机充分暴露出了欧元区存在的体制性缺陷。由#QJ&hmcob+4于欧元区只实现了货币政策的统一,却没有做-&FCnsa5pKTWzOz-upcmAjb^MEOoYIA%mk7!vOL-CR E到财政政策统一,这种二元结构缺乏对各成员c3$+*(9@CT3gA%E$iU&11Ilczvr!O1&-x(13Xi+9g0Qh3ZasD*6y0I国的财政监督和干预。虽然欧盟《稳定与增长@eqIrWCD+5vK6%6zZ8pm07q#03PHx9t公约》为成员国规定了财政纪律,但由于缺乏+se4FIJFHYnAOb(Ayb9ixgZRt4惩罚性手段,像希腊这样的成员国依然是我行XGpun我素,常年财政赤字超标。
当希腊一国陷入债务危机时,欧元kkgU2B9@Zyc)xbn JEKK6Tv$CU+MK Zu3fmp+7Gv!-0C区又没有统一财政做担保,再加上欧盟条约和biJf 5SVb5C)TMJ5@6fHj@3R(-xT8psb8c7bC欧洲央行的“不救助”条款,希腊基本处于孤C8oD%2r9XRx*U立无援的状态,市场完全有理由担心其会出现tV uAUUP-mhep6Wl)0(qUQx0&$t0U))+e%he+o%Y!U#o主权违约,从而成为投机者炒作的目标。与此HH2O-Tf9YjkAkWpzw3nP-fNN6q2a同时,希腊的困境反过来又会影响到整个货币pWUXPJvF&dhP6yuw-TfSPiIMMmgIqG联盟的稳定。
正)v#是在这样的背景下,设立欧洲货币基金的提议uli$zRfc 7R)4VhZ-f@dSJzzgwV!aQ30g(N)LbVk最近几天突然升温。如果该计划得以成行,那l#SWj sC4sV%B C8C-hK0JF1@Y!k1pB)KsNxDhm2u$1ej0o么欧洲货币基金的设立无疑将是欧元区自19Q*%Uen mZ2ylP6o@(v#yaaK!JGjPT99年诞生以来意义最深远的一次改革。
前-ixCMQWvtqsllXed(hjp!!ib+KyE景仍存变数
x 对于欧盟委员会的这一建议,L!Z)Oko3O!Fpg(JqUOv8tVB2pF9EswGmpG23K%ZvIptBA-6uY9CqFhmI(7德国总理默克尔表示谨慎欢迎。她说,希腊债dg@9Lq9%8VIBJiO-uzuRSsVY2g6务危机表明欧元区缺乏有效手段予以应对,设+rNERjZTEFlX+&gM3radr立欧洲货币基金是个“有意思”的想法,但还#有许多问题需要解决,包括资金从何而来以及AMV3dw(Q3K8$$PO1d52PG%Xng+58B8i$y6o1%IQ(66%dK+xMBM8%g+4如何运作。
默克Vq^E5&M1I523BNO-尔主张,要设立欧洲货币基金,欧盟27国需XLb^FKD3By&wa8#@CY5SE要通过一个新条约,因为欧盟现行条约禁止为kI2izA41m+n陷入债务危机的成员国提供救助。从欧盟《里f!*Od8)v-AAuUX(D8-qgi%Oqd@QQ3!mJmovua#LCFGVLo8Ve@n5gq(n斯本条约》耗时多年才得以通过的经验来看,lqAyeawxfcq@W(Xdr3#J%7qHiHw!*#o8bu6lx7如果缔结新条约,那么欧洲货币基金诞生将会u*Fl%#j$j*@b2h遥遥无期。
法律Y1qWA4G0LgY2hn!qA专家指出,由于欧盟现行条约允许部分成员国dR27W%CwJYEEB4isgeC6PbK9G4jxm0OWt$0#Uwtv3mY OWG7$Odh7tqG-建立起更加紧密的关系,可以以此为依据在欧ghkr#OQqD#9@tkBaU0o@8i*eOa3z*8OuqsXUjVCYpjo元区内成立欧洲货币基金。
比较有意思的是,一贯对增强欧元 N8rPcvg11F#i 0r0iqgNz3Yq+VL!3Kr区经济治理十分敏感的德国这次却成了欧洲货n@8Ps-币基金最积极的倡导者。尽管法国对于成立欧IDha!8s元区“经济政府”十分热衷,这次却表现相对085VfG+qymdELWXG*l$rxv9-V!J6hvNpR+MC0bK^Ja冷淡,因为德国建议的惩罚性措施令其“难以-下咽”。与财政一向稳固的德国相比,法国的HEkX*(P9Mp2+)d%Zxt4xB财政纪律相对松弛,因此不得不担心自己会挨jELv9soWLdu(*xImZb(&5Sn#lQi罚。
欧盟内部对Ygnp+KOld5Vf8JpYm$YNDWh于设立欧洲货币基金也不无反对之声。欧洲中hi^Qz9ou7-5@z@G&0Q!KB&1Sg MSM3yM2Tm5WbW#u0央银行执行委员会委员于尔根·施塔克就表示Z,这一设想违反了欧盟规定,是在惩罚财政状5tHLjl0A)%-Rp9igSvLOsL)-r@x&2fF0e^ZO 况较好的国家,并可能鼓励一些成员国更加肆**6K3532!UAm2HFSJIp(%NLnzwS#(urd*pexgS(O*x2Z无忌惮地过度支出。